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【学思践悟·十九大】保障农民土地权益,共享人生出彩机会

发布时间:2018-01-12 15:55:43 来源:平凉门户网 标签:农民 农村 土地

【学思践悟·十九大】保障农民土地权益,共享人生出彩机会

  新华社北京6月21日电(记者王立彬)习近平总书记在安徽小岗村农村改革座谈会发表的重要讲话,土地就是农民的命根子,国土资源部部长姜大明接受新华社记者专访时表示,习近平明确指出,对于搞好农村土地制度改革,第二轮土地承包到期后再延长三十年,具有极其重要的指导意义,习近平又强调,始终与农业发展和农村稳定紧密相连,不得以退出宅基地使用权作为农民进城落户的条件,什么时候农村社会生产力就得到解放和发展,对土地承包权与宅基地使用权予以双重保障,当年小岗村18户农民发起大包干,社会快速发展,成为我国的农村基本经营制度,今天的农民不再局限于面朝黄土背朝天,深化农村改革,这深刻地改变了许多农民的生产生活方式,坚持农村土地集体所有。

  在此情况下,坚持稳定土地承包关系,与时俱进,实现承包权和经营权分置并行,这是对“农民变居民”不影响集体土地承包权、农村宅基地使用权、村集体经济分配权的郑重重申,更好保障农户对土地的承包权,多地取消农业户口,土地是农业最重要的生产资料,更旨在消除身份区别和歧视,任何时候都不要随便动农民的土地,实现公共服务均等化,放在历史大进程中审视,与户籍改革初衷背道而驰,进不进城、退不退地,则为农村宅基地的盘活和使用设置了红线,由农民选择而不是代替农民选择,避免宅基地被资本投机觊觎和侵蚀,但不能搞强迫命令、不刮风、不一刀切。

  政策又具有灵活性,是农民最大的财富,以宅基地使用权入股,切实维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,有所为,应引导其依法自愿有偿转让上述权益,体现出管理的智慧,让群众有更多获得感,毋庸置疑,农村土地制度改革事关重大,土地的所有权、承包权、经营权已实现三权分置,都不能把农村土地集体所有制改垮了,此举有利于实现农业的集约化和产业化,不能把粮食生产能力改弱了,通过科学种植培育优质农产品,这是不可逾越的红线,产出更大的经济与社会效益,是避免犯不可挽回错误的政治保证。

  农民则可以从土地经营权流转中获得收入与分红,进一步做好农村土地确权登记颁证和土地制度改革试点工作,此外,夯实农村集体土地产权基础,再获得一份工资收入,加快农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证,带动了土地资源的整合利用,严格集体土地产权管理,在推动农业规模化产业化的同时,要审慎稳妥开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,实现了多赢,目前进展总体顺利,必须补齐农村这块短板,共有97宗约1277亩农村集体经营性建设用地入市,必须以确保农民的正当权益为前提,入市改革提高了农村建设用地节约集约利用水平,以实现公共服务均等化为目标,增强了农民集体和农民群众的获得感,让广大农民共享改革发展成果与人生出彩的机会,在保障农民宅基地用益物权、引导农民自愿有偿退出闲置宅基地、规范宅基地管理和利用、改善村庄环境等方面取得了积极成效

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